这位省长说了句大实话：保中小微企业，十万火急

前不久，甘肃省政府召开“全省中小微企业发展推进会”，省委副书记、省长唐仁健出席并讲话。

“要认清帮助中小微企业渡过难关不是一般之急，而是十万火急” “应保尽保、早保快保” “一些政策效应的预期与企业的实际感受还是有不小的落差”……

现摘录部分讲话内容，让大家从中了解政府的态度及行动。（主要来源于甘肃日报）

保企业就是稳就业

从“六保”的具体内涵来说，保居民就业、保基本民生分别居于前两位，但就业从哪里来，基本民生能不能保得住，“蓄水池”和“压舱石”还在于市场主体，而中小微企业便是保住就业这个最大的民生，最重要、最基本的市场主体……

一旦中小微企业还有个体工商户如果撑不过去这次疫情的冲击，出现大面积关门倒闭的现象，那么“皮之不存，毛将焉附”……

保企业就是稳就业，稳就业就是稳经济、稳社会、稳民生，这是经济社会发展的一个大逻辑。

认清当前中小微企业受到的疫情冲击

要认清当前中小微企业受到的疫情冲击不是寻常之忧，而是遭遇了寒冬……

很多企业开了门没有客或客很少，还远没有达到正常的生产经营水平，尤其是规下工业、住宿餐饮、文化旅游等行业疲弱不振，个别企业甚至命悬一线。

省统计局调查发现，在开工的企业中，52.1%的规下工业企业、62.4%的建筑业企业、54.9%的规下服务业企业在正常生产水平的 50% 以下，20.2%的规下工业企业、12.5%的规下住宿餐饮企业、18.5%的规下服务业企业预计二季度营业收入下降50%以上，再加上还需要负担税费、房租、社保、工资等各项刚性支出，有不少中小微企业面临着严峻的生存危机。

中小微企业更处在寒冬中的寒冬

据市场监管局监测，一季度全省市场主体倒闭或关门的并不多，但是大家一点也不要乐观，因为倒闭或关门中间还有很多手续和过程，疫情的影响还远远没有反映出来。 

有专家说，企业在这次疫情中遭遇了寒冬，而中小微企业更处在寒冬中的寒冬。

抓住二季度开始出现的“窗口期”

要认清帮助中小微企业渡过难关不是一般之急，而是十万火急。

中小微企业的地位作用和目前处境，决定了帮助中小微企业走出困境、渡过难关已刻不容缓。

我们急的是，目前全省有176.5万户市场主体，这背后的从业人员数以千万计。如果现在不抓住从二季度开始出现的恢复性、反弹式、释放型的“窗口期”，不把这些存量的实体企业保住稳住，等疫情结束、情况好转时再想扶起来、补回来，那已经水过三秋，黄花菜都凉了！

我们更急的是，如果过不了这个“坎”，它所带来的风险绝对会是一种“蝴蝶效应”，引发银行坏账、群众失业、合同违约那是肯定的，经济大循环的不畅乃至梗阻也是大概率的事情。更严重的是，很可能演化衍生为民生问题，甚至社会政治领域的风险。

政策效应的预期与企业的

实际感受有不小的落差

另一方面我们也急的是，一些政策效应的预期与企业的实际感受还是有不小的落差，很多企业反映的政策看得见、够不着、走得慢，政策尚未精准滴灌到企业身上，造成一些政策“空转”、“悬置”的现象还是存在的。

那种一边是中小微企业嗷嗷待哺、望眼欲穿，另一边是口号喊得震天响、许了甜头不发糖的情况，绝对不能允许存在。

应保尽保、早保快保

就保市场主体的工作方案来说，首先明确的原则是，应保尽保、早保快保，尽量让市场主体少死掉或者不死掉，力争全省市场主体总数较上年不减，重点行业、大企业稳定生产，中小微企业数量增加，个体工商户复商复市、应复尽复、数量稳增不减。

其次，把保市场主体的范围扩大到不仅要保中小微企业，还要保个体工商户、农民专业合作社及家庭农场等。

在“减、增、降、缓”四个字上下功夫

要打通堵点痛点。在“减、增、降、缓”四个字上下功夫。

“减”就是减税费：2-6 月减免中小微企业养老、失业、工伤保险单位缴费，2-4 月减半征收大型企业养老、失业、工伤保险单位缴费，3-5 月对适用 3% 征收率的应税销售收入小规模纳税人，减按 1% 征收率征收增值税等。

“增”就是增信贷：这是绝大多数中小微企业目前面临最急迫、最需要“输血”的事情，要尽快启动实施 3 年 1000 亿元的中小微企业专项贷款，引导各金融机构对小餐饮、小住宿、小电商、小批发、小零售、小加工等市场主体降低申贷门槛，协调各金融机构设立企业转贷基金，多措并举破解融资难融资贵和抽贷断贷难题。

“降”就是降成本：对承租国有房屋的服务业中小微企业和个体工商户，免除上半年 3 个月租金，国有企业尤其是央企和高校、研究院所等企事业单位要带好头。

“缓”就是缓期限：要严格落实国家关于缓缴少缴社保费、贷款展期、延长交通运输和餐饮住宿等企业亏损结转年限、缓缴住房公积金等政策措施，切实增强对市场主体的流动性支持，缓解企业的现金流压力。

要善于危中求机

疫情催生了不少新业态、新模式，也是不争的事实。

最近，香港《南华早报》的一篇文章，报道了我省一位果农通过直播推销自家苹果的事……我省好多县区长当起了网红、直播带货，为广大农民代言，向网民推销本地的优势特色产品，一些地方的百合、黑山羊、小杂粮、八宝茶、人参果通过直播几分钟库存就销售一空，有的甚至瞬间“秒完”。

立足于快

立足于快，再不要起个大早赶了晚集。

别的不说，就是这一段我们密集制定的这一揽子政策措施，我们总体上是超前的，起码没有落在别的地方后边，“六保”工作方案尽快下发后，可能也是全国最早的。

早政策还得要快落实，再说这些当下应急救急的政策落不到企业头上、起不到应有作用，错过了这个“窗口期”，再想落实那还有什么意义！

“不来即享”，主动服务

在政策兑现上，就是大范围推行扶持政策“不来即享”，采取边受理边审核边兑现的“三边”模式，建立“容缺受理”惠企政策落实机制……

税务局能在税收这样法定而又敏感的事上，做到“不来即享”，其他部门其他行业也一定能做到，对政策落实我们还有什么怕这怕那呢，万一发现发错了、给错了，收回来不就行了嘛！

总的是要主动服务，不能事事都让企业来讨来要，再不能口惠而实不至。

你认为，这些大实话对中小企业的发展有实质的作用吗？

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